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绍兴市大病保险试点:民生保障升级与经济软环境优化
绍兴市大病保险政策提升民生保障并吸引招商引资,该市通过创新城乡居民大病保险试点项目,优化健康服务体系,显著增强了区域经济发展软环境与群众就医保障水平。该举措自实施以来,为居民减轻医疗负担提供支撑,同时促进了外来投资和企业集聚,体现出城市可持续发展战略的综合成效。 一、城乡居民大病保险政策始于2013年,绍兴市在全省领先位置启动了系统性试点工作,标志着重大健康保障机制转型升级。该政策源于国家层面推动全民医保整合的战略部署,旨在解决城乡居民医疗费用负担过重问题。绍兴市结合本地实际,优先制定了一套完整的实施框架,与城乡居民基本医疗保险制度无缝衔接,形成了多层次的健康保障体系。政策设计参考了国内外先进经验,但以本地化为核心,强调普惠性和可持续性,确保了全体参保人受益。通过政策宣传和社区推广,基层群众参与度持续提升,社会对大病风险的防范意识增强。 二、大病保险补助机制作为政策的核心环节,设计注重公平和高效。补助基于个人负担医疗费用计算,设定起付点为居民年收入平均值,确保中低收入群体优先获益。这一机制在动态调整中优化,支付比例维持在合理水平,并与临床诊疗路径结合,减少非必要支出。补助范围扩大至门诊和大病特定药品,覆盖了多种疾病谱,强化了救助网络的弹性。实际运行中,信息平台自动处理理赔流程,大大缩短审批周期,患者无需复杂操作即可获取补助,提升了就医效率和满意度。 三、筹资模式采用创新性解决方案,即以医保基金为主渠道进行成本平衡。绍兴市严格监测基金结余情况,在结余充足时定向提取大病保险资金,而在资金短缺年份则整合当年保费收入补充缺口。这避免了财政压力加重,体现了风险共担原则。同时,筹资过程与审计监督结合,确保每一笔资金合规使用,并通过周期性评估优化资源分配。该模式增强了系统的财务稳定性,为长期运行奠定基础,并为其他地区提供可借鉴范例。 四、信息化建设覆盖全市医疗网络,实现数据统一管理和实时共享。绍兴市依托先进信息平台,整合医疗机构节点,形成标准化接口便于数据交换。平台功能扩展至智能预警和远程服务模块,支持医生决策和患者咨询。这一建设不仅简化了业务流,还减少了人工失误和舞弊风险。通过定期升级系统安全性能,确保健康数据隐私和完整性,增强了群众对医疗服务的信任感。平台的高可用性还促进了健康档案互联互通,助力精准医疗干预和慢病管理。 五、政府购买服务机制引入市场力量参与经办环节,通过公开招标选定商业机构承担日常运营。政府部门作为采购主体,签署规范化合同并设定绩效指标,以年度考核支付服务费。这种协作模式优化了资源效率,商业机构利用专业团队处理理赔审核等服务细节,而政府保留战略监督权。经反馈,该机制提升了响应速度和灵活性,减少了行政成本,构建了共赢治理模式。未来计划深化合作范围,探索多渠道服务创新。 六、政策成效体现为民生福祉的实质性改善。截至2022年末,大病保险累计服务覆盖面达到可观规模,受益群体稳定扩大。患者医疗支出负担显著下降,其中补助机制缓解了因病致贫现象,强化了社会稳定因子。该试点还间接拉动健康产业发展,吸引了相关行业投资,完善城市服务生态系统。政策影响力辐射至城乡结合部,助力共同富裕目标实现。 七、展望未来,绍兴市大病保险机制将持续迭代强化,以响应人口结构和疾病谱变化需求。规划中包括扩大覆盖病种和提升支付比例,并与国家健康政策协同推进。通过经验传播,该实践为全国性医保改革提供参考,助推高质量发展蓝图落实到位。 八、总结评估,绍兴市大病保险试点展现了民生政策创新中的领导力。政策设计兼顾效率与公平,技术应用和资金管理双管齐下,形成可持续健康保障链。该体系为居民创造了可及的安全网,同时强化了城市综合吸引力,是现代化治理的成功典范。
2025-08-20
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绍兴滨海新城:重抓招商选资 助推越商回归开门红
绍兴滨海新城作为省级产业集聚区,始终将招商引资作为推动高质量发展的核心抓手,以越商回归为重要路径,通过构建专业招商体系、深化改革创新、强化要素保障等举措,一季度招引优质项目落地成效显著,有效投资贡献突出,顺利实现越商回归“开门红”,为区域经济发展注入强劲动能。 一、越商回归成为发展引擎,有效投资占比持续提升。作为越商故里,绍兴始终重视在外越商资源,滨海新城立足省级产业集聚区平台优势,将越商回归作为扩大有效投资的重要突破口。通过搭建乡情联络平台、优化回归服务环境,吸引众多在外越商带着资金、技术和项目返乡发展。一季度,省外回归项目资金到账实现显著增长,有效投资占比超过三成,不仅超额完成阶段性目标,更带动了新能源、生物医药等新兴产业集群发展,为区域经济“开门红”奠定坚实基础。回归项目中,既有填补产业链空白的龙头项目,也有聚焦细分领域的专精特新项目,呈现出“规模与质量并重、创新与效益同步”的良好态势。 二、专业招商体系精准发力,优质项目集群式落地。为提升招商选资效能,滨海新城构建起“专业引领、精准对接”的招商工作体系。一方面,组建三个专业化招商团队,分别聚焦新能源汽车、生物医药、高端装备制造等重点产业领域,深入研究产业链图谱,开展靶向招商。另一方面,明确“招大引强、招新引优”目标,围绕产业基础和发展规划,重点对接行业领军企业和创新型项目。通过精准施策,一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的项目成功落地。其中,昶洧电动汽车项目聚焦新能源汽车研发与制造,将助力区域打造新能源汽车产业生态圈;歌礼生物国家抗丙肝Ⅰ类新药项目专注创新药物研发,填补了绍兴在生物医药高端领域的空白;游艇产业基地项目结合绍兴水乡特色,规划建设集研发设计、生产制造、文旅体验于一体的产业综合体;普洛斯环普产业园则通过搭建现代化产业服务平台,吸引产业链上下游企业集聚发展,进一步完善区域产业配套。 三、改革创新破解发展瓶颈,项目落地效率全面提速。滨海新城以改革创新为动力,持续优化营商环境,为项目落地提供全流程保障。在审批制度改革方面,推行核准目录外企业投资项目不再审批改革试点,简化项目备案流程,变“审批制”为“备案制”,大幅缩短项目从签约到开工的时间。在体制机制创新方面,开展人事和分配管理制度改革试点,建立与招商成效、项目服务挂钩的激励机制,激发干部队伍干事创业活力。同时,推行“全委动员、全员服务”工作模式,为落地项目配备专属服务团队,提供从政策咨询、手续办理到要素协调的“一站式”服务。针对项目推进中的难点堵点问题,建立“周调度、月通报”机制,确保问题及时解决,推动项目早开工、早建设、早投产。 四、要素保障体系持续完善,发展支撑能力显著增强。为保障回归项目顺利推进,滨海新城在土地、资金、人才等关键要素上强化保障。土地方面,积极争取省级用地指标支持,通过盘活存量土地、优化用地结构等方式,保障重点项目用地需求。此前争取的省重点项目追加用地指标中,游艇产业基地等回归项目获得450亩用地支持,为项目建设提供空间保障。资金方面,构建“政府引导、市场运作”的多元融资体系,设立产业发展基金,引导社会资本参与回归项目投资;加强与金融机构合作,推出针对回归企业的定制化金融产品,缓解企业融资压力。人才与科技方面,出台专项人才引进政策,在住房、子女教育、医疗保障等方面提供支持,吸引高层次人才返乡创新创业;建设科技创新平台,支持回归企业设立研发中心、实验室,促进产学研深度融合,提升项目科技含量和核心竞争力。 下阶段,绍兴滨海新城将持续深化招商选资工作,围绕产业链延链补链强链,进一步优化政策环境、提升服务效能,吸引更多越商回归投资兴业,为省级产业集聚区高质量发展注入新活力。
2025-08-20
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新昌航空智造引擎启动 高端产业集聚赋能长三角发展
在继区域重点交通项目取得实质进展后,绍兴市新昌县近日迎来了另一项重大的招商引资成果——一个致力于智能纺织装备与航空装备制造的综合性产业园在梅渚镇山根村破土动工。这一举动标志着新昌县在高端制造业领域迈出关键一步。此次与航空产业园一同启动建设的重点项目共计20个,总投资规模接近百亿元,将极大提升当地的产业层级和发展动能,为该区域的转型升级注入强劲动力。 一、航空产业高地崛起:从新兴到领先的战略布局 此次开工的航空装备产业园项目承载着成为国内重要航空产业制造基地的雄心。航空制造业在绍兴市新昌县虽属近年来积极引入的新兴领域,但发展势头迅猛。依托前期在直升机、固定翼通用飞机及关键航空设备制造方面的初步探索与技术积累,新昌县已具备向更高端、更集成化航空产业链迈进的基础。该产业园被列为该区域本年度重点培育和扶持的战略性支柱产业之一,计划通过集中投入与创新赋能,在未来三年内,在此拔地而起一座技术领先、配套完善的现代化航空产业新高地。此举是新昌县抢抓国家低空开放、通用航空加速发展机遇的重要体现。 二、产业集群化发展引擎:经济规模与科技含量并重 航空装备产业园规划了清晰的发展路径与产能目标。园区核心功能板块包括先进的研发中心,采用高度自动化技术的数控装备生产车间以及高精度的机械加工车间。预计在完全建成达产后,该产业园将形成显著的年产能力——包括一万件高精密航空零部件和六十台套的航空专用装备,这些装备涵盖航空航天的特种加工设备、飞机数字化装配集成系统以及专用工装夹具等关键领域的技术研发与制造。根据官方公布的预期目标,该航空产业园整体项目全面投产运营后,其年产值有望突破三十亿元量级,成为拉动当地经济增长的强力引擎,同时大幅提升该区域在航空制造产业链条中的分工地位与附加值。 三、内生驱动与创新引领:坚实的技术与市场基础 支撑这一宏伟蓝图的是前期奠定的扎实技术功底与市场竞争力。实施该项目的企业主体,通过精准的国际技术资源并购整合以及大力引进全球范围内的顶尖专业人才,快速构建了在高端航空装备制造领域的技术护城河与核心竞争力。其发展轨迹显示出强劲的产业潜力:该企业在较短时间内,即成功切入全球航空供应链体系,其技术能力与产品品质获得了市场端的充分验证,订单增长呈现出持续向好的态势。产业园的快速推进与预期效益,进一步验证了该区域布局高端航空制造方向的可行性与良好发展前景。 四、多维动能提升区域能级:融合基础设施与产业升级 此次集中开工的项目群远不止于航空领域,体现了新昌县深化产业结构调整与完善区域配套的双轮驱动战略。除航空装备产业园这一龙头项目外,同期开工的重大项目还广泛覆盖交通、能源等关键性基础设施的优化扩容,教育、医疗、文化等社会民生事业的提质增效,以及现代服务业态的培育升级。在高端制造业内部,项目同样多点开花,重点布局于智能装备制造、精密电机技术研发、高效传动系统开发等具有高技术含量和广阔市场前景的细分领域。这些项目的联动实施,将从基础设施建设、人才吸引、应用场景扩展等方面,为航空装备产业园的发展提供强有力的系统性支撑和要素保障。航空产业的集群发展要求完善的基础设施网络,新昌县积极落实长三角区域一体化发展国家战略,不断优化交通物流体系,提升能源保障水平,这为产业园提供了优良的支撑环境。 五、山乡巨变的高质量发展缩影 随着这批重点项目的密集落地与加速建设,绍兴市新昌县,尤其是梅渚镇山根村这片土地,正经历着前所未有的升级蜕变。这些高规格、高附加值产业项目的有序推进,不仅为该区域带来了实质性的经济增长点,更在持续提升该区域的产业创新浓度、人才吸引能级和综合竞争优势。一个新昌县打造的“高精尖”产业核心承载区正在加速成型,一幅传统工业县依托科技创新和高端制造实现华丽转身的高质量发展画卷正徐徐展开。这一战略部署高度契合省级层面推进的“415X”先进制造业集群培育工程要求,展现了该区域发展先进制造业的前瞻性与决心。 六、服务国家战略的长远展望 该航空装备产业园的建设运营,是新昌县主动融入国家创新驱动发展战略和高端装备制造战略的实质行动。着眼于未来发展,该产业园将充分发挥自身技术聚集与产业牵引效应,深度融入长三角区域一体化发展格局,致力成为区域内航空制造产业链条中不可或缺的关键环节和协同创新节点。在持续培育壮大自身核心竞争优势的同时,该产业园有望为国内航空产业特别是通用航空器及相关高端装备的自主化、集群化发展贡献“新昌力量”。航空制造是国家战略性新兴产业的重要组成部分,新昌县此举将积极服务于国家航空产业链供应链自主可控的战略方向,为建设航空强国提供重要支撑。
2025-08-20
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越城大会凝聚发展合力 26个重点项目助推产城融合
在区域经济高质量发展的背景下,绍兴越城区通过举办“同心·越城”大会,以招商引资为纽带,汇聚海内外资源,推动产业升级与城市转型。大会现场签约26个重点项目,涵盖数字经济、绿色建筑、生物科技等领域,总投资规模突破200亿元,标志着越城区在杭绍甬一体化进程中迈出关键一步。 一、 体制机制改革释放发展活力 自1983年建区以来,越城区历经多次行政区划调整,从初期101平方公里的“会稽时代”拓展至493平方公里的“镜湖时代”,人口增长至76万。通过“政区合一”改革,越城区打破行政壁垒,整合高新区、袍江开发区资源,形成产城融合新格局。此次大会的签约项目,正是区域协同发展成果的集中体现。 二、 数字经济引领产业升级 越城区将集成电路产业作为突破口,加速布局数字经济产业链。签约项目中,则水牌地块综合体聚焦智慧城市建设,中民环宇绿色建筑科技园推动低碳技术应用,尚科生物酶生产线项目则强化生物医药领域创新。这些项目与越城区打造“高质量发展先行区”的目标高度契合,为区域经济注入新动能。 三、 产城融合构建现代城市体系 围绕袍江经济技术开发区等重点区块,越城区推动产业功能与城市功能深度融合。大会提出建设“具有首位度的活力城”,通过提升行政审批效率、优化营商环境,吸引高端人才与企业落户。部分签约项目涉及城市更新、文化休闲等领域,进一步强化了“宜居宜业”的城区定位。 四、 海内外资源共绘发展蓝图 500余名越城籍各界人士参会,包括科技、教育、医疗等领域专家。多位院士围绕科技创新、健康生活等主题发表演讲,为家乡发展建言献策。越城区政府表示,将依托乡贤资源,深化产学研合作,推动签约项目早日落地见效。 此次大会既是越城区发展成果的集中展示,也是面向未来的战略宣言。通过重点项目带动、体制机制创新,越城区正加速成为杭绍甬城市群的重要节点,为长三角一体化贡献“越城样本”。
2025-08-20
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绍兴柯桥斯曼特:跨境电商深耕东南亚家居消费蓝海
近年来,绍兴柯桥依托产业集群优势,大力推动传统制造业数字化转型。绍兴柯桥斯曼特纺织有限公司通过布局跨境电商赛道,积极开拓东南亚市场,在招商引资与市场拓展双轮驱动下,成为区域外贸转型升级的典型案例。 一、从传统加工到电商转型的跨越发展 作为绍兴柯桥钱清镇窗帘产业带的代表性企业,该公司成立初期以传统外贸加工为主营业务。随着全球贸易模式变革,企业敏锐把握跨境电商发展机遇,在原有门市部经营基础上,通过第三方电商平台开启国际化布局。凭借优质产品与快速响应能力,实现订单量的跨越式增长,逐步积累起覆盖多区域的海外客户群体。 二、东南亚市场的战略布局与机遇把握 在全球主要电商市场竞争日趋激烈的背景下,企业将发展目光转向东南亚新兴市场。基于对区域经济发展趋势的研判,特别是在"一带一路"倡议推动下,中国与东南亚国家经贸合作不断深化,为家居产品出口创造了有利条件。彼时东南亚地区互联网用户规模已达数亿人,电商渗透率处于低位,具备巨大市场潜力。 三、本土化运营体系的构建与完善 为快速融入东南亚市场,企业成为当地主流电商平台的首批入驻商家,实现自有品牌在多个国家站点的同步运营。针对东南亚消费者的品牌意识与个性化需求,推出定制化服务体系,满足不同市场的差异化偏好。同时,通过在当地建设海外仓,优化物流配送网络,显著提升了订单履约效率和客户体验。 四、持续创新引领行业发展新方向 经过多年深耕,企业产品已覆盖东南亚主要电商平台的多个站点,保持着家居品类的领先销售地位。面对不断变化的市场环境,企业持续探索新型营销模式,正筹划通过跨境直播等形式进一步拓展马来西亚市场。这种创新实践不仅巩固了自身市场份额,也为绍兴柯桥纺织企业国际化发展提供了可借鉴的路径。 作为传统产业数字化转型的成功范例,该企业的发展历程印证了跨境电商对于外贸增长的拉动作用。绍兴柯桥将继续优化营商环境,支持更多本土企业通过电商渠道开拓国际市场,推动区域经济高质量发展。随着东南亚电商市场的持续增长,企业有望在品牌建设与市场拓展方面取得更大突破,为中国家居品牌走向世界贡献力量。
2025-08-20
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绍兴:高速推进生命健康产业 构建高质量发展新引擎
2015年,绍兴以生命健康产业为重要发展方向,通过健全推进机制、加快项目建设、深化招商引资等举措,推动产业固定资产投资实现大幅增长,占全市投资比重稳步提升,制造业与服务业协同发展态势良好,招商引资成效显著,为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、健全统筹推进机制,强化顶层设计引领。绍兴立足区域发展实际,建立南部山区生命健康产业发展工作联席会议制度,通过跨部门协同联动,加强对南部山区相关乡镇的实地调研与规划指导,明确产业发展定位与重点方向。该机制聚焦资源整合、政策协同和问题解决,加快推进南部山区生命健康产业基地建设,着力打造集生态康养、医疗服务、健康旅游于一体的产业集聚区,为产业规模化、集群化发展奠定坚实基础。 二、加快重点项目建设,夯实产业发展根基。绍兴围绕生命健康产业重点领域,发布年度产业项目计划,聚焦医疗基础设施、养老服务机构、生物医药研发等关键方向,推动项目落地实施。2015年一批拟建项目加快启动建设,开工率达到较高水平,完成投资占年度计划比重显著,项目建设成为拉动产业投资增长的核心引擎。通过优化项目服务流程,强化要素保障,推动项目早开工、早建设、早投产,进一步完善了区域生命健康服务体系和产业发展载体。 三、深化招商引资合作,汇聚优质发展资源。绍兴充分利用与友好区市的合作契机,积极开展对外交流与产业对接,重点瞄准国内外大型健康产业集团,推介本地优质医疗资源、生态养老资源和产业发展环境。通过与重点企业的深度对接,着力引进生物医药研发、高端医疗器械制造、智慧健康管理等领域的优质项目和先进技术,补齐产业链短板,提升产业核心竞争力,为生命健康产业高质量发展注入新活力。 四、推动产业融合发展,优化整体发展格局。绍兴立足制造业与服务业协同发展,推动生命健康产业向多元化、高端化迈进。在制造业领域,规上工业总产值保持稳定发展态势,重点企业持续加大技术研发投入,在生物医药、医疗器械等细分领域形成一批具有市场竞争力的产品;在健康服务业领域,限额以上非企业收入和企业营业收入实现稳步增长,医疗服务、健康管理、养老照护等业态不断丰富,服务能力持续提升,形成“制造筑基、服务增值”的产业融合发展模式,进一步增强了生命健康产业的综合实力和发展韧性。
2025-08-20
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绍兴上虞:工业经济提质增效 创新驱动发展动能强劲
近年来,绍兴上虞工业经济展现出强劲的发展势头,招商引资成果丰硕,企业生产活力迸发,财政税收稳健增长,在创新驱动与政策护航下,正迈向高质量发展新阶段。 一、产业集群引领,企业生产活力迸发 绍兴上虞工业经济的稳健增长,离不开产业集群的有力支撑。作为区域经济的主力军,当地多家规上工业企业在关键节点保持生产连续性,春节期间不停工成为常态,全力冲刺首季“开门红”。在龙头企业的引领下,产业集群效应持续释放,尤其是上市公司群体表现突出,凭借高质量发展带动产业链上下游协同增效,成为拉动区域经济增长的重要引擎。企业运行发展指数保持在景气区间,市场预期稳定,投资信心持续增强,为工业经济注入源源不断的活力。 二、财政税收稳健增长,发展质效稳步提升 工业经济的强劲势头直接反映在财政税收数据上。绍兴上虞财政总收入实现稳步增长,增速在全市各区(市、县)中位居前列。其中,第二产业作为工业经济的核心,全口径税收收入保持增长,彰显了工业对区域经济的支撑作用;第三产业全口径税收收入亦实现较快增长,产业结构优化态势明显。上市公司贡献的税收占比显著,且增速领先,成为税收增长的重要力量,体现了上虞企业的发展质量和效益不断提升。 三、创新驱动发展,产业结构持续优化 绍兴上虞始终将创新和人才作为推动经济高质量发展的核心动力,通过搭建高端产业平台,深化与高校及科研机构的合作,加速科技成果转化。在创新引领下,装备制造、汽车零部件、新材料等战略性新兴产业表现突出,成为工业经济增长的新支柱。这些行业凭借技术优势和市场竞争力,不断拓展发展空间,推动上虞工业从传统制造向高端智造转型,产业结构持续优化升级。 四、政策精准护航,营商环境不断优化 为支持民营经济发展,绍兴上虞出台涵盖工业、服务业、农业、人才、科技等九大领域的“1+9”扶持政策体系,构建起全方位的政策支持网络。同时,配套建立政策快速兑现机制,确保惠企政策落地见效,截至目前已兑现涉企政策资金数千万元,切实为企业纾困解难。针对春节等关键节点,上虞还推出留工稳产专项扶持政策,鼓励企业迟停工、早开工,保障春节期间产能稳定释放,为工业经济“开门红”提供政策保障。 五、要素保障有力,发展基础更加坚实 在推动工业经济发展过程中,绍兴上虞注重强化要素保障,破解企业发展瓶颈。人社部门联合企业推出“就业专列”“就业大巴”等服务,保障外来员工安全有序返岗,实现“出家门上车门,下车门进厂门”的无缝衔接,有效解决企业用工需求。2021年,全区新开工项目数量众多,总投资规模较大,这些项目的落地建设将进一步夯实工业经济发展基础,为未来增长积蓄动能。 绍兴上虞工业经济的强劲发展势头,是产业、创新、政策、要素等多方面协同发力的结果。随着各项举措的深入实施,上虞将持续巩固良好发展态势,推动工业经济在高质量发展轨道上迈出更加坚实的步伐。
2025-08-20
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绍兴市招商引资迈新步:深化有效投资推进机制新探索
绍兴市积极优化招商引资策略,通过完善有效投资推进机制,包括强化项目督查系统、促进越商资本回归及创新招商模式,助力地方经济高质量发展,为产业升级奠定坚实基础。 一、强化项目定期督查体系 绍兴市以"双百双千工程"为核心抓手,重构传统产业格局并重建绿色水城生态,建立了分阶段督查框架。该体系实行月度进展通报与季度综合检查相结合机制,由市级领导分包重大投资项目,确保问题及时发现与协调解决。在实施过程中,融合数字化平台进行数据实时监测,构建企业快速反馈通道,提升项目落地效率。例如,推动水城重建工程纳入数字化管理,通过云平台整合各层级数据,避免重复决策。同时,强化部门协作机制,组建专项工作组跟进项目全周期,覆盖前期规划至后期评估,推动投资规模持续稳定增长。 二、优化越商投资引导激励机制 绍兴市出台专项政策激发越商回归意愿,制定投资促进细则,明确对异地商会的制度化连接机制。通过建立乡贤信息资源共享库,整合海内外企业家资源,实现精准匹配供需方;组织专题交流活动,搭建越商互动平台,促进资本与技术回流。在机制创新上,试点设立专项基金,支持企业参与本地产业项目,提供一站式服务支持,包括政策解读和项目推介。例如,与高等教育机构合作开办创业孵化课程,强化能力培训,提升企业家信心。这一体系有效催化投资新动能,推动本地产业链协同升级。 三、探索多维招商创新路径 绍兴市推进招商方式多元化,突出"以外引外"与"民外合璧"战略,鼓励外资通过增资扩股或技术并购方式融入民营经济。重点推广标准厂房与楼宇零土地招商模式,组织专题推介会展,覆盖多个产业领域。同时,引入数字化招商平台,开展线上对接与虚拟园区展示,扩大覆盖范围。例如,结合水城特色资源,开发文化旅游融合项目,吸引外资参与合作试点。还建立企业服务窗口,简化审批流程,确保政策落地无缝对接。 绍兴市持续完善整体营商环境,通过综合施策巩固投资生态闭环,为可持续增长提供制度保障。未来将聚焦绿色转型与创新融合,以市场化机制驱动区域协同发展。
2025-08-20
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把脉发展航向 绍兴上虞发布全国首个区县高质量发展指数
绍兴上虞正式发布全国首个区县级高质量发展指数,通过构建多维度评价体系为区域发展精准“画像”。该指数经国家权威研究机构专家评审,涵盖质量效率、创新动能等六大模块,不仅为当地招商引资和产业升级提供科学指引,更成为全国区县落实高质量发展的实践范本。 一、破解转型难题:编制指数的现实动因 绍兴上虞作为制造业强区,传统产业占比偏高,转型升级任务艰巨。在经济社会发展迈向高质量阶段的关键时期,如何精准把握自身发展水平、明确前进方向,成为当地面临的重要课题。为破解这一难题,上虞区决定编制高质量发展指数,通过对发展质量进行系统性“体检”,客观评估各领域发展成效,为后续政策制定和资源配置提供依据,助力区域经济社会在爬坡过坎阶段实现稳健前行。 二、构建科学体系:六大模块勾勒高质量图景 上虞高质量发展指数由第三方机构采用多指标综合评价方法编制,以2016年为基期(基期指数100点),每半年发布一次,年度编制发布年度指数。该指数体系由质量效率、创新动能、结构优化、绿色发展、开放环境和民生幸福六大模块构成,各模块下设若干细分指标,形成完整的评价链条。与传统指标体系不同,该指数更注重先进性与高质量导向,突出新经济发展、亩均效益等核心要素,采用更多相对指标而非单纯侧重增长速度。尤其值得注意的是,民生幸福模块设置指标数量最多、权重最大,充分体现以人民为中心的发展思想,强调提升群众获得感。 三、创新动能领跑:人才与创新驱动发展活力 指数显示,度上半年上虞高质量发展指数相比基期实现稳步增长,其中创新动能模块表现突出,位居六大模块前列。该模块增长主要得益于海内外高层次人才总数、每万家企业从业人员中人才数及每万人拥有发明专利总数等指标的显著提升。上虞区人才工作相关负责人表示,指数“体检”结果反映出当地人才新政效应持续释放,高层次人才集聚态势良好。下阶段,上虞将进一步优化人才政策,加快战略性人才和实用性人才的引进与培育,持续夯实创新发展的人才支撑。 四、民生福祉为要:以人民获得感校准发展方向 作为指数体系中权重最大的模块,民生幸福指标涵盖就业、教育、医疗、社会保障等多个领域,旨在全面衡量发展成果的普惠性。上虞区相关部门表示,编制该指数的核心目标之一,就是引导发展方向从“速度优先”向“质量优先、民生为本”转变。通过对民生领域指标的动态监测,及时发现民生短板,精准施策解决群众急难愁盼问题,让高质量发展成果更多更公平惠及全体市民。 五、对标优化路径:指数成为发展“导航仪” 上虞高质量发展指数的发布,不仅是对过往发展成效的总结,更是未来发展的“导航仪”。通过对照指数各模块数据,当地能够清晰识别发展优势与薄弱环节,实现靶向发力。例如,针对结构优化模块中传统产业转型进度等指标,上虞将进一步加大技改投入,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型;针对开放环境模块,将持续优化营商环境,提升招商引资质量,吸引更多优质项目落地。 六、树立区县标杆:为全国高质量发展提供借鉴 作为全国首个区县级高质量发展指数,上虞的实践得到国家权威研究机构专家的肯定。专家认为,该指数的编制与发布,为其他区县市落实高质量发展提供了可复制、可推广的经验。上虞区政府表示,将持续完善指数体系,根据发展实际动态调整指标与权重,确保指数更贴合区域发展需求,同时积极分享编制经验,为全国区县高质量发展贡献“上虞智慧”。 七、深化数据应用:推动治理能力现代化 上虞高质量发展指数的编制过程历时3个多月,期间采集多个部门数据,经过多次研讨和指标权重调整,确保结果客观真实。下一步,上虞将建立指数常态化监测机制,加强数据挖掘与分析,将指数应用延伸至经济社会治理各领域。通过对指数数据的深度解读,为产业布局、政策制定、资源调配等提供数据支撑,推动治理方式从“经验决策”向“数据决策”转变,提升区域治理能力现代化水平。 八、聚焦绿色发展:筑牢生态底色 绿色发展模块作为指数体系的重要组成部分,涵盖单位GDP能耗、空气质量优良天数比例、污水处理率等指标,反映上虞在生态环境保护与可持续发展方面的成效。近年来,上虞坚持生态优先、绿色发展,通过淘汰落后产能、推进节能减排、加强生态修复等举措,生态环境质量持续改善。指数数据显示,绿色发展模块指标稳步提升,为高质量发展筑牢生态底色。未来,上虞将继续加大生态环保投入,推动经济社会发展全面绿色转型。 九、优化开放环境:提升区域竞争力 开放环境模块聚焦外贸进出口、实际利用外资、营商环境评价等指标,衡量上虞对外开放水平和区域竞争力。上虞区相关部门介绍,当地通过深化“放管服”改革、优化政务服务、搭建开放合作平台等措施,不断提升开放型经济发展水平。指数发布后,将针对开放环境模块中的短板指标,进一步加大改革力度,吸引更多外资项目和高端要素集聚,打造更具吸引力的开放高地。 十、推动结构优化:促进产业转型升级 结构优化模块关注三次产业结构比、战略性新兴产业产值占比、数字经济核心产业增加值等指标,反映上虞产业结构调整与转型升级成效。面对传统产业占比偏高的现状,上虞近年来大力发展战略性新兴产业,推动数字经济与实体经济深度融合。指数数据显示,结构优化模块指标呈向好趋势,战略性新兴产业占比逐步提升。下一步,上虞将围绕指数反映的产业发展方向,加大政策扶持力度,推动产业结构向更高质量、更优布局演进。 通过编制和发布高质量发展指数,绍兴上虞正以科学的评价体系为指引,精准把握发展脉搏,推动经济社会发展在高质量轨道上稳步前行。这一创新实践不仅为当地发展注入新动能,也为全国区县高质量发展提供了有益借鉴。
2025-08-20
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绍兴上虞:聚力八大产业集群 激活高质量发展新动能
绍兴市上虞区正以八大超500亿级产业集群为核心抓手,通过强化招商引资、优化产业布局、完善协同机制,推动产业结构向高端化、集群化升级,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、战略引领:构建集群发展顶层设计 面对产业分散、协同不足等挑战,绍兴市上虞区立足产业基础与发展优势,将新材料、现代医药、电机及驱动装备、时尚轻纺、信息经济及泛娱乐、功能性染料和日用化工、汽车整车及关键零部件、通风制冷及智能消防等产业列为重点发展方向,实施集群化发展战略。通过“一业一策”制定专项规划,明确各产业集群的发展定位、目标任务和实施路径,形成“定位清晰、特色鲜明、协同联动”的产业发展格局,推动资源要素向优势产业集中,提升整体竞争力。 二、平台筑基:打造产业集聚核心载体 以杭州湾上虞经济技术开发区为主要阵地,绍兴市上虞区加快产业平台建设,为集群发展提供空间支撑。开发区新规划近8000亩新材料产业发展用地,重点用于新材料产业协同创新平台、创新中心等基础设施建设,推动产业链上下游企业集聚。目前,新材料产业已吸引40余家企业落户,在高分子新材料、电子信息材料、高端金属材料等领域形成良好产业基础。同时,其他产业集群也依托各自特色园区,完善配套设施,提升承载能力,为企业集聚发展创造有利条件。 三、主体培育:强化龙头骨干带动作用 绍兴市上虞区聚焦“三个一批”企业培育,即龙头企业、骨干企业和配套企业,在八大产业集群中确定重点扶持对象,通过技改补贴、科技创新奖励等政策措施,激发企业发展活力。近年来,当地投入数亿元扶持资金,支持企业加大研发投入、开展技术改造、拓展市场空间,推动龙头企业发挥引领作用,骨干企业提升创新能力,配套企业数量持续增加,形成“龙头引领、骨干支撑、配套协同”的产业生态体系。 四、机制创新:“六个一”驱动集群加速发展 为加快八大产业集群发展,绍兴市上虞区创新推出“六个一”工作推进机制,包括组建一个产业协会、设立一个产业基金、建设一个创新平台等,全方位保障集群发展。其中,新材料产业集群已成立产业联盟,促进企业间技术交流与资源共享;同时,正筹建总规模超50亿元的多个产业基金,为产业发展提供资金支持。功能性染料和日用化工产业集群则通过完善绿色精细化工科技创新平台,推动行业绿色转型,并计划通过整治实现“一园式”发展,提升产业集中度和可持续发展能力。 五、产业深耕:各集群锚定目标精准发力 八大产业集群根据自身基础与优势,明确差异化发展目标。电气电机及驱动装备产业集群依托龙头企业的全球产业优势,着力发挥协同融合效应,计划通过多年努力,建成以龙头企业为核心的世界电机产业制造服务中心。现代医药产业集群聚焦创新药、高端医疗器械等领域,加强产学研合作,提升产业核心竞争力。汽车整车及关键零部件产业集群则围绕新能源汽车发展趋势,引进培育关键零部件企业,完善产业链条。时尚轻纺产业集群推动数字化转型与品牌建设,提升产品附加值。信息经济及泛娱乐产业集群加快数字技术与实体经济融合,培育新业态新模式。通风制冷及智能消防产业集群聚焦高端装备研发,增强市场竞争力。 六、成效显现:集群效应赋能经济增长 通过集群化发展战略的深入实施,绍兴市上虞区产业协同效应逐步显现,经济发展韧性不断增强。龙头企业带动作用更加突出,骨干企业创新成果持续涌现,配套企业供应链稳定性显著提升。以功能性染料和日用化工产业集群为例,近年来入库税金实现较快增长,为区域经济贡献重要力量。同时,产业集群的发展也带动了招商引资工作的开展,吸引更多优质项目落户,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好态势,为绍兴市上虞区经济高质量发展奠定坚实基础。
2025-08-20
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